為積極應對人口老齡化趨勢，滿足老年人日益增長的多元化、高品質養(yǎng)老服務需求，河南省駐馬店市近年來將“老有所養(yǎng)”作為重要的民生工程，聚焦“居家社區(qū)”這一養(yǎng)老服務的主陣地，系統(tǒng)規(guī)劃，持續(xù)投入，加快推進養(yǎng)老服務設施建設，著力構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的養(yǎng)老服務體系。

一、 頂層設計與政策引領，明確發(fā)展路徑

駐馬店市高度重視養(yǎng)老服務工作，將其納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府年度重點工作。先后出臺或完善了《關于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》等一系列政策文件，明確了“政府主導、社會參與、市場運作、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則。政策重點向居家和社區(qū)養(yǎng)老傾斜，通過土地供應、財政補貼、稅費減免、人才激勵等組合措施，引導和鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務設施建設和運營，為設施建設提供了堅實的制度保障和清晰的行動指南。

二、 設施建設提速擴面，夯實服務基礎

在設施建設層面，駐馬店市堅持“規(guī)劃先行、補短提質”。

1. 完善居家養(yǎng)老支撐網絡： 大力推進街道綜合養(yǎng)老服務中心和社區(qū)日間照料中心建設。這些中心作為樞紐和平臺，向下輻射家庭，向上鏈接機構，為周邊老年人提供生活照料、康復護理、文化娛樂、精神慰藉、緊急援助等“一站式”服務。許多中心還引入了智慧養(yǎng)老平臺，通過智能設備為居家老人提供安全監(jiān)護、健康監(jiān)測和便捷服務。
2. 推動社區(qū)養(yǎng)老設施全覆蓋： 結合城市更新、老舊小區(qū)改造和新建住宅區(qū)規(guī)劃，嚴格落實養(yǎng)老服務設施配建標準，確保新建城區(qū)和住宅區(qū)按標準配套建設養(yǎng)老服務設施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。對老舊小區(qū)，則通過資源整合、閑置資產盤活等方式，因地制宜配建或改建養(yǎng)老服務設施，努力實現“一刻鐘”養(yǎng)老服務圈。
3. 提升農村養(yǎng)老服務水平： 在推動城市社區(qū)養(yǎng)老的注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的改造升級，拓展其社會服務功能；鼓勵建設村級幸福院、鄰里互助點等，為農村留守、獨居老人提供就餐、文化娛樂等基礎服務，彌補農村養(yǎng)老服務短板。

三、 服務模式創(chuàng)新與人才培育，提升服務品質

硬件設施是基礎，優(yōu)質服務是關鍵。駐馬店市在加快設施建設的積極探索服務模式創(chuàng)新。

• 推廣“嵌入式”養(yǎng)老： 在社區(qū)內嵌入小型化、專業(yè)化、功能復合的養(yǎng)老機構或護理站，讓老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境中就能獲得接近專業(yè)機構的照護服務，實現“家門口”養(yǎng)老。
• 發(fā)展“智慧養(yǎng)老”： 運用互聯網、物聯網、大數據等技術，建設市級智慧養(yǎng)老服務平臺，整合線上線下資源，為老年人提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購等服務，讓養(yǎng)老服務更智能、更便捷。
• 深化醫(yī)養(yǎng)結合： 推動養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構建立合作機制，支持醫(yī)療機構開展養(yǎng)老服務，鼓勵養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室或護理站，為老年人提供連續(xù)、綜合的健康管理與醫(yī)療服務。
• 加強隊伍建設： 開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓和等級認定，提高從業(yè)人員待遇和社會地位，吸引更多專業(yè)人才投身養(yǎng)老服務業(yè)，不斷提升服務的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

四、 社會參與與氛圍營造，凝聚養(yǎng)老合力

駐馬店市積極營造尊老、敬老、愛老、助老的社會氛圍。鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會組織、志愿者團體等各方力量參與養(yǎng)老服務。通過政府購買服務、公益創(chuàng)投等方式，引導專業(yè)社會組織運營社區(qū)養(yǎng)老設施，提供精細化服務。廣泛開展為老志愿服務，建立低齡健康老人幫扶高齡、失能老人的互助機制，促進代際和諧。

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加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，是駐馬店市踐行以人民為中心的發(fā)展思想、積極應對人口老齡化的務實舉措。通過持續(xù)完善政策體系、夯實設施基礎、創(chuàng)新服務模式、壯大人才隊伍、引導社會參與，駐馬店市正一步步將“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的美好愿景變?yōu)楝F實，努力讓每一位老年人都能享有幸福美滿的晚年生活。未來的駐馬店，居家社區(qū)養(yǎng)老服務的網絡將越織越密，溫度將越來越暖。